引言

北宋初年，太祖、太宗、真宗三朝皇帝均将宫闱作为皇权的象征，亲自参与营建。但宫闱制度在太宗朝后期便开始被废弃，宋神宗时曾一度恢复，至神宗末年再度被废弃。在宋哲宗时期，新的宫闱制度再次被提出。宋哲宗之后，宗室子弟中出现了一批以翰林学士身份参预宫闱事务的官员。可以说，北宋的宫闱制度在前期经历了一系列曲折变化，后期又开始逐渐恢复。

宫闱制度作为皇权的象征和权力的延伸在北宋形成了一套完备且严密的官僚体系，并与皇权融为一体。在皇权至上的体制下，北宋宫闱制度虽然也存在种种问题与弊端，但它仍旧是整个官僚体系中不可或缺的部分。

北宋宫闱制度的建立

北宋初年，太祖、太宗、真宗三朝皇帝均在宫闱建设上倾注了大量心血，尤其是真宗朝。太宗朝时，宋太祖和宋太宗曾对宫闱建筑做出过不同程度的改变。太宗朝时，太祖和太宗不仅亲自参与宫闱修建事宜，还积极参与宫闱的监督与管理。据《宋史·卷一百九十四·志第二》记载：“太祖立为储贰。太宗既立，而太祖疑其将也，乃遣内侍张嗣与太宗相决，乃更始居之。”

由此可见，宫闱建筑在宋朝初期的建设中占据着重要地位。宫闱建筑作为皇权的象征与权力的延伸在宋太祖、太宗时期便已经形成。正如《宋史》中所载：“太宗尝谓侍臣曰：‘吾将取天下于此室耳！’”在太宗皇帝看来，宫闱建筑在他成为皇帝后是重要的象征，是他不可或缺的一部分。

宋真宗即位后，宫闱建设似乎已经停止，但元丰年间仍然出现了以翰林学士身份参预宫闱事务的官员。元丰初年虽没有明确宫闱制度的建立时间，但从宋仁宗朝开始到宋哲宗时期，宫闱制度均是以翰林学士作为参与宫闱事务的主要人员。北宋初年，虽然宋廷没有明确规定翰林学士负责宫闱事务，但在真宗朝时，翰林学士就已经成为参与宫闱事务的主要人员。真宗即位后，在宋仁宗的支持下，宋仁宗也建立了以翰林学士为主要官员的参与宫闱事务机构，这也是宋朝宫闱制度的第一次变革。

但此后，宋仁宗朝以翰林学士为主要参与宫闱事务的人员并没有稳定下来，随着宋英宗、宋哲宗三朝皇帝年纪渐长，宫闱建设逐渐受到关注。到了北宋末期时，虽然不能明确翰林学士参预宫闱事务的时间，但可以确定的是到了南宋时期，随着宫闱制度的不断发展与完善，翰林学士参预宫闱事务的时间也逐渐明确了下来。

北宋初期宫闱制度的发展与演变

太宗时期，太宗宫闱制度的发展较为平稳，太宗与真宗二帝都在宫闱制度上采取了一定程度的模仿前代的政策，以求达到稳定政局的目的。

在太宗朝，宫闱制度一直是其巩固皇权与促进社会稳定的手段之一。太宗时期的宫闱制度主要有“修省”、“别宫”和“行幸”三项内容。

在修省方面，宫人直接参与国家政治事务的情况较为少见，这与当时政局稳定有关。在别宫方面，太宗将其作为巩固皇权的手段之一。

太宗还曾在太宗朝专门设置了别宫，用以安置宗室成员。别宫主要用来安置皇亲和功臣之家，但也有例外情况发生。

景德四年（1007年），太祖皇帝将宗室子弟迁至别宫居住，为太宗所知。自此以后，太宗便不再设别宫，而是让宗室子弟住在自己原来的宫中。

太祖时期和真宗朝所设别宫均在宫闱制度中占据着重要地位。而到了太宗、真宗时期，宫闱制度中所出现的两项内容则基本被废弃。

太宗朝前期，宫闱制度主要是围绕着皇帝居住与办公的场所而设置的。其中别宫作为皇帝日常起居、办公之地主要由皇亲贵戚居住、使用。

太宗、真宗时期，宫闱制度主要是用于管理皇室宗亲事务以及参与宫廷政治活动的场所。从太宗到真宗时期，宫闱制度所担负的功能发生了转变：

其一，作为“内宫”不再是皇室成员主要居住之地；

其二，作为“内宫”的管理机构也逐渐被取消；

其三，作为皇室宗亲日常活动之所也逐渐被废弃；

其四，在这种情况下出现了一种新的宫闱制度——别宫制度。

北宋中期宫闱制度的衰落及原因

北宋中期宫闱制度的衰落，主要体现在两方面：一是“宫闱事繁而不精”，二是“人主无禁制”。

前文已经指出，北宋宫闱制度在初期的发展中逐渐恢复，并在“崇宁”时期达到鼎盛。但北宋中期，由于受到宗室人口减少的影响，宗室子弟的入仕机会逐渐减少，科举取士也因考试内容变化而受到影响。朝廷为选拔更多的官员进行了多种尝试：建立官制、选任官员、设立学校等，都对科举制度产生了一定的影响。

此外，由于宋太祖赵匡胤及太宗赵光义时期所推行的“崇文抑武”政策为后来宋廷推行的“重文抑武”政策奠定了基础。随着宫闱制度所承载的政治职能逐渐弱化，其本身也逐渐失去了与官僚体制相适应的能力和作用。

宋代朝廷对宗室人口采取严格控制的措施，为防止宗室人口过多而造成国家财政负担过重，遂采取了一系列限制政策。例如宋仁宗朝后期对宗室人口实行严格控制政策；宋神宗时曾一度恢复宫闱制度；元丰年间又一度恢复，并最终在元佑年间彻底废除宫闱制度。北宋中期，朝廷虽然在制度上有所改善，但整体上来讲，宫闱制度还是逐渐走向衰落。

宫闱制度的衰落主要体现在以下三个方面：首先，宫闱事务的繁锁增加了国家财政支出，导致国家财政负担过重；其次，由于宗室人口的不断减少，导致科举取士人数减少；最后，由于宋代科举考试内容发生变化以及科举考试内容的严格限制，导致入仕做官途径相对狭窄。

北宋宫闱制度的衰落除了自身存在问题之外，与当时的政治环境也有很大的关系。北宋前期因实行“崇宁新政”等措施而使政治局势相对稳定，这使宋廷得以在宗室人口减少的情况下依然能够维持朝廷正常运作。

北宋中后期宫闱制度的恢复与发展

在北宋前期，太祖、太宗两朝皇帝始终将宫闱作为皇权的象征和权力的延伸，并亲自参与营建。但是从宋神宗开始，则逐渐演变为太宗朝“退而谋治”，神宗朝“罢宫闱”，最终导致太宗朝宫闱制度被废弃。

北宋中后期，随着朝廷内部君主专制的加强，宗室子弟逐步登上政治舞台，通过科举入仕成为朝廷官员。作为宗室子弟的代表人物——宋哲宗即位后，宗室子弟开始担任职官，参与朝廷政务。

此外，北宋中后期还出现了一批以翰林学士身份参预宫闱事务的官员。由于他们以翰林学士身份参与宫闱事务，从而使得北宋时期的宫廷政治也因此发生了一些变化。

在仁宗朝，由于仁宗皇帝自身对于内廷事务比较陌生而在政务处理上能力不足，加之其并未真正掌握内廷事务的决策权，因此宋仁宗对于内廷事务并不是十分上心。在这种情况下，其更多地依靠身边大臣处理日常政务。

但随着宋仁宗“亲政”以及庆历新政的进行，宋仁宗逐渐开始对内廷事务进行干预。庆历新政期间出现了一批以翰林学士身份参预宫闱事务的官员，这标志着北宋朝廷开始正式出现了一批以翰林学士身份参预宫闱事务的官员。

进入宋哲宗朝后，宗室子弟参预宫闱事务的现象更加普遍。其中宗室子弟以翰林学士身份参预宫闱事务最为典型的要属宋哲宗时期的贾易、章惇、王曾、薛向等人。虽然他们在参预宫闱事务之后最终都未能获得相位，但通过这些人的参预宫闱事务所体现出的政治主张与行为方式对后来宋哲宗朝以后政治形势的发展产生了重大影响。

结语

在宫闱营建中，皇帝亲力亲为是北宋宫闱制度得以顺利建立的重要前提。但在后期，宫闱营建渐趋形式化、虚浮，“以文饰武”的思想也逐渐取代了“以武治文”的思想。

宫闱营建中也开始出现种种问题：皇帝亲自参与营建导致官僚阶层得不到应有的锻炼，使得官僚们逐渐失去了对皇权的敬畏之心。在宫闱营建中，“台省”官员“不能得参预庶政”，直接影响了整个官僚体系的运转。

在这一情况下，以翰林学士为代表的宗室成员则成为了皇权与官僚体系的结合点和桥梁。而随着元佑党争的发生，这一局面也遭到了极大破坏，最终导致了元佑党人被贬，而新党则登上了历史舞台。

在宫闱营建中存在的诸多问题和弊端不仅损害了皇帝与官僚阶层之间的关系，而且也直接导致了皇权专制统治地位和权威受到一定程度上的削弱。随着元佑党争逐渐平息，哲宗时期再度恢复了宫闱制度并使其在元佑党人之后得到持续发展和完善。但在这一过程中，皇权与官僚集团之间已经完全融为一体。