什么不用招标

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况。根据《中华人民共和国招标投标法》第六十六条的规定，这些项目不适宜进行招标，因此可以不进行招标。

需要采用不可替代的专利或者专有技术。当项目需要使用特定的专利或专有技术，且这些技术无法被其他技术替代时，可以不进行招标。这种情况在《中华人民共和国招标投标法》第六十六条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条中均有明确规定。

采购人依法能够自行建设、生产或者提供。如果采购人具备自行完成项目所需的建设、生产或服务能力，那么项目可以不用招标。这一规定在《中华人民共和国招标投标法》第四十六条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条中有所体现。

已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。对于已经通过招标选定的特许经营项目投资人，如果他们具备自行完成项目所需的建设、生产或服务能力，项目也可以不用招标。这一规定同样在《中华人民共和国招标投标法》第四十六条和《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条中明确。

需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。在某些情况下，如果继续招标会影响施工进度或功能配套，采购人可以选择不招标，直接向原中标人采购。这一规定在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条中有所说明。

国家规定的其他特殊情形。除了上述明确列举的情形外，国家还可能规定其他不需要招标的特殊情形。这些情形通常会在相关法律法规中予以明确。

需要注意的是，即使项目可以不用招标，也必须遵守相关的法律法规，确保采购过程的公正、公平和透明。此外，某些特定行业或地区可能会有自己的规定，允许在特定情况下不进行招标，因此在具体操作时还需参考当地的相关规定。