深观察丨欧洲：我们有很多办法对付美国！

在跨大西洋贸易关系持续陷入僵局之际，欧盟突然放出的一个“大招”，令美国多少有些猝不及防。

日前，欧盟委员会认定美国苹果公司和元宇宙平台公司违反欧盟《数字市场法案》，对其分别处以5亿欧元和2亿欧元罚款。这也是《数字市场法案》去年3月生效以来，欧盟首次对大型科技公司开出罚单。

路透社报道截图

总共7亿欧元的罚款，相对于两家美国科技巨头高达数千亿美元的年收入只是九牛一毛，也远低于欧盟设定的罚款上限。罚款最大的看点在于处罚时机：欧盟针对两家公司的反垄断调查早在《数字市场法案》去年3月生效之初就已开启，但罚款却在一年多以后才落地，说是“巧合”恐怕没人会信。

对此，美国《政治报》最新发表的文章解了题：“严厉对待硅谷”正是欧洲反制美国关税的杀手锏之一。

美国《政治报》网站：欧盟在监管科技公司方面一直处于领先地位，此前一直希望与美国在政策和标准上展开合作。但在美国政府滥施关税政策，且美国科技公司越来越多地想与白宫结盟之后，欧盟改变了想法。

“严厉对待硅谷”成为欧盟有力选择

作为美国最大的贸易伙伴之一，欧盟目前已被美方加征25%的汽车和钢铝关税以及10%的“最低基准关税”。如果被暂停的美国“对等关税”恢复征收，针对欧盟的税率将达20%。

这些关税叠加起来，对欧盟的影响不言而喻。

根据国际货币基金组织（IMF）的最新《世界经济展望报告》，受美国关税措施冲击和政策不确定性的影响，今年欧元区经济增长率预计将比之前下调0.2个百分点至0.8%。

其中，已经连续33年对美国保持贸易顺差、且是欧盟内对美贸易顺差最大的德国，今年经济增速预计为零。报告认为，在能源危机等因素已令德国经济久陷困境的背景下，美国关税将进一步削弱德国经济复苏动能。

《世界经济展望报告》截图

德国经济研究所日前发布的研究结果显示，未来四年内，美国“对等关税”措施可能让德国损失2900亿欧元，让欧盟损失1.1万亿欧元。

德国经济研究所报告截图

近期以来，白宫曾多次对外宣称与欧盟等贸易伙伴的谈判取得了“重大进展”，却遭到各方否认。

相反，欧盟不止一次强调，欧方希望与美达成公正平衡的贸易协定，但绝不会屈从于美国的无理要求。

欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯日前重申，如果与美国在贸易问题上难以达成共识，欧盟将对美国的关税措施进行坚决反制。

路透社报道截图（题图为东布罗夫斯基斯）

而除了货物贸易领域的反制计划外，“严厉对待硅谷”正在成为欧盟的更有力选择。分析认为，拿美国对欧盟有巨额顺差的服务贸易出口“开刀”，更有可能让美国“疼到肉里”。

据《华尔街日报》报道，服务业已逐渐成为美国经济的主导力量。对于一些服务业巨头来说，海外市场现在比美国市场更重要。而随着美国关税大棒的频频挥起，这一被美方刻意忽略的贸易优势恰恰成了很多国家反制美国的有力抓手。

报道特别提到，尽管其他国家和地区无法像对待美国商品那样直接对美国服务征收关税，但可以通过对在当地运营的美国公司课税、罚款、限制市场准入等方式达到这一目的，从而将美国服务出口拖入贸易战。

《华尔街日报》报道截图

“大坝或将最终破裂”

美国本届政府总是自信地认为欧盟等美国的长期盟友们会最终在贸易问题上做出妥协，因为它们“手中无牌”。但美国《政治报》的文章称，这些美国的盟友有很多办法反击美国，而且它们在必要时会使用这些办法。

美国《政治报》报道截图

除了上面提到的“严厉对待硅谷”外，文章还列举了其他一些欧盟正在考虑的反制手段。

其中一个选择是“针对特定产品”发力：一些欧盟国家及其公民正在考虑以农业和环境标准为武器，回击美国特定企业或行业，包括禁止进口来自某些支持美国总统特朗普的州的产品，如肯塔基州的波旁威士忌或佛罗里达州的橙汁。

文章称，正如对特斯拉的抵制已导致这款美国电动汽车在欧洲销量骤减那样，欧洲仅凭公众情绪就可以达到拒买美国货的目的。

与此异曲同工的还有旅游业。过去两个月，从欧洲到美国的旅游人数已下降了35%。

美国《政治报》报道截图

欧盟的另一个选择，是考虑限制提供美国所依赖的欧洲产品和服务，或提高美国购买和使用它们的成本。

比如，欧盟可对己方生产的机械、电子设备或药品等美国有长期刚需的产品征收“出口关税”，从而给美国带来直接的价格压力。

再比如，可以像一些欧洲公司已经开始尝试的那样，中断对美国实体的某些服务。一家挪威燃料供应商就曾拒绝为在欧洲海域执勤的美国军舰和潜艇加油。

文章称，这虽然是一个孤立事件，但它说明了“美国在多大程度上需要依赖盟友并从中受益，以及如果美欧关系恶化，美国将失去什么”。

美国《政治报》报道截图

文章指出，美国现政府的单边主义做法以及对长期盟友的无视，都加剧了欧洲减少对美依赖的紧迫性。从长远来看，一旦欧洲更加独立，美国对其影响力就会降低。

文章警告，欧洲对美国关税最初的反制举动可能是“大坝的第一道裂缝”，随着美国的变本加厉，大坝或将破裂，引发更多更严厉的反制行动。而这最终可能会瓦解将美国与欧洲联系了80年的跨大西洋联盟，并重塑全球秩序。

美国《政治报》报道截图